เมื่อเร็วๆ นี้ กระทรวงการคลังและหน่วยงานจัดเก็บภาษีของรัฐร่วมกันออก "ประกาศเกี่ยวกับการปรับนโยบายการคืนภาษีส่งออกสำหรับผลิตภัณฑ์ เช่น ผลิตภัณฑ์ไฟฟ้าโซลาร์เซลล์" โดยระบุไว้อย่างชัดเจนว่าตั้งแต่วันที่ 1 เมษายน 2026 เป็นต้นไป -ภาษีเพิ่ม (VAT) การคืนภาษีส่งออกสำหรับผลิตภัณฑ์จำนวนหนึ่ง รวมถึงหินและผลิตภัณฑ์ที่เกี่ยวข้องจะถูกยกเลิก ซึ่งเกี่ยวข้องกับผลิตภัณฑ์ที่เกี่ยวข้องกับหิน 33 ประเภท- เช่น หินอ่อนแปรรูป หินแกรนิต หินปูนและผลิตภัณฑ์ก่อสร้างอื่นๆ โรงสีหิน และลูกกลิ้งหิน เป็นการบ่งบอกว่าการส่งออกหินของจีนได้กล่าวคำอำลาอย่างเป็นทางการกับยุคของ "การจ่ายเงินปันผลตามนโยบาย" และเข้าสู่ขั้นใหม่ของ-การแข่งขันที่มุ่งเน้นตลาดและการยกระดับอุตสาหกรรม
มีรายงานว่าการยกเลิกส่วนลดภาษีส่งออกหินในครั้งนี้ไม่ใช่การปรับอย่างกะทันหัน แต่เป็นการสานต่อนโยบายที่เข้มงวดขึ้นอย่างค่อยเป็นค่อยไป เมื่อมองย้อนกลับไปถึงปี 2024 อัตราการคืนภาษีส่งออกสำหรับผลิตภัณฑ์หินบางชนิดลดลงจาก 13% เหลือ 9% การยกเลิกที่ครอบคลุมนี้หมายความว่าอัตราการคืนภาษี 9% ก่อนหน้านี้จะหายไปโดยสิ้นเชิง และองค์กรส่งออกหินจะต้องแบกรับต้นทุนภาษีมูลค่าเพิ่มเต็มจำนวน 11% -13% ซึ่งจะเพิ่มต้นทุนของผลิตภัณฑ์ส่งออกโดยตรง และมีผลกระทบโดยตรงต่อวิสาหกิจหินที่ต้องพึ่งพาการส่งออก
ตามการตีความของแผนกภาษี วัตถุประสงค์หลักของการปรับนโยบายนี้คือเพื่อป้องกัน-ความเสี่ยงที่เกี่ยวข้องกับภาษีในการส่งออกสินค้าที่ต้องเสียภาษีเชื่อมโยงในประเทศ รักษาลำดับการส่งออกการค้าต่างประเทศ และที่สำคัญกว่านั้น คือส่งเสริมอุตสาหกรรมหินให้เลิกพึ่งพา "การแข่งขันด้านราคา" ที่ต่ำ- บังคับให้อุตสาหกรรมเปลี่ยนจากทรัพยากร-ที่ขับเคลื่อนไปสู่เทคโนโลยี-ที่ขับเคลื่อนและขับเคลื่อนด้วยมูลค่า- และช่วยให้บรรลุผล การพัฒนาอุตสาหกรรมคุณภาพสูง-และการค้านำเข้าและส่งออกที่สมดุล เป็นที่น่าสังเกตว่านโยบายระบุไว้อย่างชัดเจนว่าผลิตภัณฑ์หินที่ประกาศเพื่อการส่งออกก่อนวันที่ 1 เมษายน 2569 และปฏิบัติตามกฎระเบียบที่เกี่ยวข้องยังสามารถขอคืนภาษีได้ตามนโยบายเดิม นโยบายภาษีการบริโภคการส่งออกสำหรับผลิตภัณฑ์หินที่เกี่ยวข้องซึ่งต้องเสียภาษีการบริโภคจะไม่ได้รับการปรับปรุง
ในฐานะผู้ส่งออกหินรายใหญ่ระดับโลก จีนมีอุตสาหกรรมหินขนาดใหญ่- รูปแบบอุตสาหกรรม "หินของโลกมองไปที่จีน และหินของจีนมองไปที่หนานอัน" มีมานานแล้ว และภูมิภาคเช่นหนานอัน ฝูเจี้ยนได้รวบรวมองค์กรแปรรูปและส่งออกหินจำนวนมาก การยกเลิกส่วนลดภาษีในครั้งนี้ส่งผลกระทบที่ชัดเจนที่สุดต่อวิสาหกิจหินขนาดเล็กและขนาดกลาง-ที่ดำเนินธุรกิจในการประมวลผลแบบคร่าวๆ โดยมีมูลค่าเพิ่มต่ำ - อัตรากำไรขององค์กรดังกล่าวแต่เดิมมีเพียง 5%-8% หลังจากยกเลิกการคืนภาษี กำไรจากการส่งออกของหินแปรรูปหยาบ-โดยพื้นฐานแล้วจะเป็นศูนย์ และองค์กรบางแห่งได้หยุดสต็อกผลิตภัณฑ์แปรรูปหยาบเพื่อการส่งออกอย่างเร่งด่วนเพื่อหลีกเลี่ยงปัญหาสินค้าคงคลังค้าง
ผู้สื่อข่าวได้เยี่ยมชมฐานอุตสาหกรรมหิน Nan'an ในฝูเจี้ยน และได้เรียนรู้ว่าปัจจุบันอุตสาหกรรมกำลังเผชิญกับการปรับตัวเพิ่มขึ้นอย่างเห็นได้ชัด องค์กรหลายแห่งกำลังจัดการประชุมระดับสูง-อย่างเร่งด่วนเพื่อปรับกลยุทธ์การพัฒนาของตน: องค์กรขนาดเล็กและขนาดย่อมส่วนใหญ่วางแผนที่จะละทิ้งธุรกิจแปรรูปหยาบ เช่น การตัดหินธรรมดาและการขายหินดิบ หันมาใช้สาขาการประมวลผลเชิงลึก เช่น เคาน์เตอร์ที่ปรับแต่งเองและชิ้นส่วนตกแต่งรูปทรงพิเศษ- ลงทุนในอุปกรณ์ตัดและขัด CNC และปรับปรุงความแม่นยำในการประมวลผลและอัตราการใช้หินดิบ องค์กรขนาดใหญ่และขนาดกลาง-มุ่งเน้นไปที่การผลิตอัจฉริยะและการสร้างแบรนด์ สร้างโรงงานดิจิทัล ใช้นวัตกรรมโมเดล "เค้าโครงก่อน จากนั้นค่อยซื้อบอร์ด" และปรับปรุงมูลค่าเพิ่มของบริการ
Chen Liangti รองเลขาธิการ-ทั่วไปของ Nan'an Stone Association กล่าวว่าแม้ว่าการยกเลิกส่วนลดภาษีจะนำมาซึ่งความเจ็บปวด-ในระยะสั้น -ในระยะยาว จะเป็นการส่งเสริมอุตสาหกรรมให้ "กำจัดสิ่งที่ด้อยกว่าและรักษาสิ่งที่เหนือกว่าไว้" และลด-กำลังการผลิตขั้นสุดท้ายต่ำด้วยเทคโนโลยีที่ล้าหลังและการปกป้องสิ่งแวดล้อมที่ไม่เพียงพอ "บริษัทหินของจีนยังคงมีข้อได้เปรียบหลักในด้านเทคโนโลยีการประมวลผล ตราบใดที่พวกเขาละทิ้งความคิดด้านการแข่งขันด้านราคาที่ต่ำ- และมุ่งเน้นไปที่การปรับปรุงมูลค่าผลิตภัณฑ์ พวกเขาก็จะสามารถตั้งหลักที่มั่นคงในตลาดต่างประเทศได้" นอกจากนี้เขายังกล่าวอีกว่าตลาดเกิดใหม่ เช่น ตะวันออกกลางและแอฟริกา มีความต้องการที่แข็งแกร่ง และการนำเข้าหินแกรนิตของซาอุดิอาระเบียเพิ่มขึ้น 39.4% ในปี 2567 ทำให้เกิดพื้นที่ตลาดใหม่สำหรับบริษัทหินในจีน
ผู้เชี่ยวชาญในอุตสาหกรรมวิเคราะห์ว่าการปรับนโยบายนี้จะเร่งการปรับโครงสร้างของรูปแบบอุตสาหกรรมหิน ในด้านหนึ่ง ความสามารถในการประมวลผลคร่าวๆ จะถอนตัวออกอย่างรวดเร็ว และอัตราการถอนกำลังการผลิตของพื้นที่การผลิตขนาดเล็กและขนาดกลาง-คาดว่าจะเกิน 20% ในทางกลับกัน การทำให้เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อม ความฉลาด และการสิ้นสุดในระดับสูง-จะกลายเป็นกระแสหลักของการพัฒนาอุตสาหกรรม โดยมีการพัฒนาการจำลองแบบหินธรรมชาติและแผ่นหินไปพร้อมๆ กัน โมเดลต่างๆ เช่น การรีไซเคิลวัสดุเหลือใช้และการผลิตแบบหมุนเวียน จะได้รับการส่งเสริมอย่างกว้างขวาง ซึ่งช่วยให้อุตสาหกรรมหินเลิกใช้ป้ายเก่าว่า "ใช้พลังงานสูงและมลภาวะสูง"
นอกจากนี้ ระดับนโยบายยังให้การสนับสนุนการเปลี่ยนแปลงองค์กรอีกด้วย "แผนงานเพื่อการรักษาเสถียรภาพการเติบโตในอุตสาหกรรมวัสดุก่อสร้าง (พ.ศ. 2568 ~ 2569)" ซึ่งออกร่วมกันโดยกระทรวงและคณะกรรมาธิการ 6 แห่ง เสนอให้ใช้ประโยชน์จากศักยภาพของการบริโภคแบบดั้งเดิม และดำเนินการวัสดุก่อสร้างที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมไปสู่กิจกรรมในชนบท เพื่อเปิดพื้นที่กว้างขวางสำหรับวิสาหกิจที่ทำจากหินเพื่อเจาะลึกตลาดภายในประเทศ นโยบายท้องถิ่น เช่น "รองผู้จัดการทั่วไปด้านเทคโนโลยี" และการอุดหนุนค่าใช้จ่ายด้านการวิจัยและพัฒนา ยังช่วยให้องค์กรต่างๆ ปรับปรุงขีดความสามารถด้านนวัตกรรมทางเทคโนโลยี และแก้ไขปัญหาการเปลี่ยนแปลง
โดยทั่วไปคนในอุตสาหกรรมเชื่อว่าปี 2026 จะกลายเป็น "ปีวิกฤติ" สำหรับการเปลี่ยนแปลงของอุตสาหกรรมหินของจีน การยกเลิกส่วนลดภาษีไม่ใช่ "จุดสิ้นสุด" แต่เป็น "จุดเริ่มต้น" สำหรับอุตสาหกรรมในการกำจัดการพึ่งพานโยบายและบรรลุ-การพัฒนาคุณภาพสูง ในอนาคต มีเพียงการมุ่งเน้นไปที่การอัปเกรดผลิตภัณฑ์ นวัตกรรมทางเทคโนโลยี และรูปแบบตลาดที่หลากหลายเท่านั้นที่บริษัทหินของจีนสามารถริเริ่มการแข่งขันระดับโลก และส่งเสริมการเปลี่ยนแปลงของจีนจาก "ประเทศผู้ส่งออกหินรายใหญ่" ไปสู่ "ประเทศอุตสาหกรรมหินที่แข็งแกร่ง"